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榆阳区:小区党建撬动基层治理“杠杆”
发布时间:2020-09-11 08:59 来源: 榆林日报 张小飞

       近年来,榆阳区以创建全国社区治理和服务创新实验区为目标,聚焦基层社会治理,强组织、建机制、优服务、上智慧,有效激发了居民自治的活力和动力,走出了一条小区治理新路子。

       组织联建

       构建党建引领小区互联互融格局

       该区坚持“支部建在小区里”,全面推进“红色家园”建设工程,织密街道、社区、小区、楼栋四级党组织体系,采取单独组建、联合共建等方式,吸纳社区、业主委员会、物业公司优秀党员、党员网格员进入小区党支部。统筹社区工作者党员、“双报到”下沉党员等,建立“兼合式”党支部,实现小区党的组织和党的工作全覆盖。推进小区“红色物业”建设,注重在物业服务企业建立党组织,对符合党组织组建条件的做到应建尽建,暂不具备条件的,通过下派党建指导员、发展党员或引导物业企业招聘党员员工等方式,逐步推进物业服务企业党的组织和党的工作全覆盖。以明珠路街道为试点,在5123导航之五湖四海率先成立塞维利亚小区居民与物业联合党支部、泰和物业管理有限公司联合党支部、奥新源物业服务有限公司党支部,强化小区党组织、业委会对物业服务企业监督评价,制定物业服务企业引进标准和选聘程序。截至目前,在全区674个小区中成立了21个小区党支部、147个小区党小组。

       机制联抓

       形成党建引领小区共建共享合力

       该区充分发挥各街道社区党组织领导核心作用,深度整合社区党组织、网格队伍、居民自治组织、报到单位、志愿者等各方力量,在老旧小区选举有能力、有威望、热心公益事业的小区居民成立业主委员会,在平房片区成立了自管小组和矛盾调解小组,推动小事不出小区,矛盾纠纷就地化解。统筹辖区各类资源,借助“双报到”“双考双评”机制,建立小区党建联席会议轮值制度、居民议事机制,规范议事协调机制,组建了“红色楼长”“红邻长”队伍。市区两级624个单位积极融入区域化党建,累计召开100余次党建联席会。聚焦当前物业矛盾,搭建“红色议事平台”,畅通社区党组织和小区业主委员会、物业服务企业的协商沟通渠道,有效解决业主诉求。针对城区老旧小区和平房片区,出台了《关于全面推进小区“微治理”工作的实施方案》,推动资源下沉、力量下沉,形成小区治理合力。

       服务联动

       提升党建引领小区精准治理水平

       该区坚持服务至上的理念,组建“红色”志愿服务队,聚焦群众诉求,排查小区安全隐患,整治环境卫生,加强安全维稳宣传。创新服务群众模式,通过社区党组织与报到单位党组织精准对接、网格员与报到在职党员干部精准对接、服务项目与报到单位精准对接、服务项目实施结果与居民满意度评价精准对接的方式,实现报到资源和群众需求精准对接。推进服务集成,在试点小区创办日间照料中心、老年大学,组建趣缘文化社团,开设党群e站,开办党建积分超市、家门口服务站。定期在城市广场、小区活动场所、居民院落开展“法律大讲堂”“道德大讲堂”以及健康知识宣讲等活动,营造了一个邻里和睦、环境友好的环境。到8月底,建立了660个共驻共建项目,解决了居民群众关注关心的实际问题187件。

       信息联通

       增强党建引领小区智慧集成效能

       该区积极推进“智慧榆阳”平台建设,把党的建设作为首要模块,聚焦城市基层党建“双报到”工作,大力推行数字引领先行。各街道党工委利用微信公众号、智慧云平台,从共驻共建项目库建设、发布认领、个人积分、评估鉴定实行全流程信息化管理,项目库管理实现一键查阅、个人积分情况实现一键知晓、考评结果实现一键显示,促进“线上线下”融合互动,全域提升治理效能。各街道围绕辖区内平安建设、人居环境整治和小区“微治理”等工作,按照统筹调度、相对均衡、全面覆盖的原则,在云平台、微信公众号发布需求清单、资源清单和项目清单,实行在线管理、动态更新机制。群众网上“点菜”,报到单位党组织和党员干部线下“下厨”,促进“线上线下”融合互动,全域提升治理效能。

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