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五湖四海5123开奖结果办公室关于印发2019年工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施的通知
索引号 116108000160825732-G-2019-002359 发文字号 榆政办发〔2019〕43号
成文日期 2019-09-23 发布日期 2019-09-25 09:26
标   题 五湖四海5123开奖结果办公室关于印发2019年工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施的通知
发布机构 市政府政务信息化办公室 公文时效 有效


各县市区人民政府,市人民政府各工作部门、各直属事业单位:

《榆林市2019年工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施》经2019年市政府第15次常务会研究同意,现印发你们,请认真贯彻执行。


                      五湖四海5123开奖结果办公室

                        2019923

(此件公开发布)

榆林市2019年工业稳增长促投资

推动高质量发展若干措施

为贯彻落实中省工业稳增长促投资要求,力争2019年我市实现规模以上工业增加值同比增长6%,推动5123导航之五湖四海工业高质量发展,现提出以下措施。

一、保持5123导航之五湖四海工业经济平稳增长

(一)加快煤矿复工复产进程和产能核增工作,确保煤矿依法依规释放优质产能,力争2019年全年煤炭行业规上工业增加值同比增长6%以上。(市能源局牵头,榆阳区、横山区、神木市、府谷县政府负责落实)

(二)加快在非争议区新审批的油井、气井建设进度,积极协调长庆油田分公司向榆林炼油厂供应100万吨原油,力争2019年全年原油产量达到1095万吨、天然气产量达到177亿立方米、原油加工量达到400万吨以上。(市能源局牵头,各有关县市区政府负责落实)

(三)挖掘电力和非能源企业生产潜力,加快新建成的榆能横山电厂、陕投赵石畔电厂等产能释放,力争2019年全年发电量达到920亿度、兰炭产量达到3300万吨、精甲醇产量达到230万吨、聚烯烃产量达到240万吨、聚氯乙烯产量达到135万吨、金属镁产量达到52万吨、电解铝产量达到60万吨。(市工信局牵头,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(四)遴选50户重点非煤炭工业企业,实行目标责任调度,对完成目标任务100%-120%(含100%)、120%以上(含120%)的企业领导班子分别给予10万元、20万元奖励,奖励资金由市级财政和被奖励企业各承担50%。对2018年全年工业总产值在1亿元以上的工业企业,2019年度工业总产值和工业销售产值同步增长20%以上的给予20万元奖励,奖励资金由市县两级财政各承担50%(市工信局牵头,市财政局、市统计局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(五)搭建工业品促销平台,在中省媒体宣传金属镁、羊毛防寒服、小杂粮加工业等工业品品牌。2019年下半年召开地方工业品产业链协作配套会,鼓励市内重点企业、公路、市政工程等重大建设项目使用本地产品,力争2019年全年工业品产销率达到96%以上。(市工信局牵头,市发改委、市财政局、市住建局、市交通局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

二、持续扩大工业投资

(六)紧扣高质量发展要求,紧盯高端装备、精细化工、塑料制品制造、大数据、云计算等行业知名企业,实施精准招商,力促华为能源大数据中心等一批信息化产业项目落地榆林,招引一批调结构促转型的好项目。(市外事外经局牵头,市发改委、市工信局、市能源局等配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(七)继续开展“重大项目攻坚年”活动,实行市级领导包抓、一月一调度推进机制,加快土地、环保、用水、节能等要素指标落实,确保137个市级工业重点项目全部开工复工,2019年全年完成投资400亿元。(市发改委牵头,市资源规划局、市生态环境局、市水利局、市应急局、市统计局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(八)深入推进工业技改项目“1+1”工程,制定加强技改工作的实施意见,抓好100户规上工业企业技术改造,强化对总投资1亿元以上技改项目的跟踪服务,2019年全年完成工业技改投资120亿元。(市工信局牵头,市发改委、市财政局、市统计局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

三、推动工业高质量发展

(九)大力推动兰炭、金属镁、现代化工、装备制造、羊毛绒产业、盐及盐化工、电子信息、农副产品、生物医药、绿色建材十大制造业发展,遴选一批龙头企业、示范企业、培育企业,予以重点扶持。贯彻落实兰炭行业升级改造绿色发展三年行动方案,召开兰炭行业升级改造座谈会,促进兰炭企业环保升级改造,推动煤炭分质分级清洁高效利用。加大金属镁投资项目、技改项目、创新项目支持力度,加快千亿级铝镁产业发展。整合各类基金,着力推动制造业转型升级。(市工信局牵头,市发改委、市科技局、市财政局、市生态环境局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(十)利用信息技术改造提升传统产业,开展千户企业上云行动,大力发展工业互联网平台,培育一批工业APP。加大中省市级创新中心、技术中心的创建力度,重点支持碳氢研究院、羊毛绒产业产品设计中心建设,推进高品质镁“两步法”绿色冶炼技术推广。(市工信局牵头,市发改委、市科技局、市财政局配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(十一)启动兰炭、金属镁、电石行业升级改造标准制定工作,推动兰炭、金属镁、电石行业绿色发展。(市工信局牵头,市生态环境局配合)

四、活跃民营经济

(十二)大力培育市场主体,精准推动“个转企”“小升规”,建成并入统榆林东元精细化工有限公司19万吨/年煤基轻油掺混石脑油制混合芳烃等12个新增产能项目,确保2019年全年新增规模以上工业企业75户。按照《中共榆林市委 五湖四海5123开奖结果关于加快民营经济高质量发展的实施意见》(榆发〔20192号)有关政策,对被审定入统的“小升规”和新进规上企业予以奖励。(市工信局牵头,市财政局、市统计局,各县市区政府配合)

(十三)落实中省市一系列减税降费政策,清单式对标支持民营经济政策兑现,推动清理拖欠民营企业中小企业账款工作,选聘300名优秀大学生到民营企业工作,确保2019年全年非公经济增加值占GDP的比重达到43.5%(市工信局牵头,市发改委、市财政局、市人社局、市审计局、市金融局,榆林市税务局,各县市区政府配合)

(十四)落实市政府《关于促进榆林市中小企业融资担保公司支持实体经济的十条措施》,推动建立政银风险分担机制,对榆林市中小企业融资担保公司担保贷款形成的风险损失,由市级财政、项目所在县市区政府(或担保公司)、合作银行机构按照4:3:3的比例进行分担。搭建政银企合作平台,扎实开展票据贴现工作,引导金融机构扩大信贷投放,着力破解企业融资难题。(市金融局牵头,市发改委、市工信局、市财政局,各县市区政府配合)

(十五)对民营企业因“联保贷”造成连带责任而制约正常生产经营的情况,组成调研组进行专题调研,形成调研意见后专题研究化解有关问题。(市工信局牵头,市委政法委、市金融局等配合)

五、强化工业稳增长保障协调

(十六)强化县市区目标调度,确保2019年各县市区规模以上工业增加值同比增长:榆阳区8%,横山区7%,神木市5%,府谷县6%,定边县5%,靖边县7%,绥德县6%,米脂县6%,佳县10%,吴堡县6%,清涧县7%,子洲县7%。每两月召开一次5123导航之五湖四海工业稳增长工作推进会,会上通报各县市区工业经济任务完成情况,对连续两次未完成目标任务的县市区政府由市政府进行约谈,对连续三次未完成目标任务的县市区由市政府主要领导约谈其政府主要领导。对超额完成全年目标任务且任务完成排名前三位的县市区政府分别奖励300万元、200万元、100万元,奖励资金用于支持工业稳增长。(市工信局牵头,市财政局、市统计局配合,各县市区政府负责落实)

(十七)对5123导航之五湖四海规模以上停产、半停产企业建立工作台账,按照分类施策、一企一策的原则,着力解决企业复产中遇到的问题和困难,确保及时复产达产。(市工信局、市能源局牵头,各县市区政府负责落实)

(十八)对有资源但因证照到期不能生产的煤矿全面摸底,经专题会议研究后争取中省给予延期证照支持。(市能源局牵头,各有关县市区政府配合)

(十九)对因不能一次性缴纳探矿权、采矿权价款而停工的煤矿,积极协调省自然资源厅同意煤矿分期缴纳探矿权、采矿权价款,帮助煤矿复工,加快形成新增产能。(市资源规划局牵头,各有关县市区政府配合)

(二十)协调省发改委,全面加快榆神工业区、神木市“飞地经济”示范园增量配电业务改革试点,扩大电力直接交易的范围和规模,确保2019年全年电力直接交易量突破120亿度;进一步扩大并推动在电石、铁合金、陶瓷等行业和劳动密集型企业执行综合电价,确保2019年执行综合电价电量不低于30亿度。鼓励新能源电厂与重点生产企业实行电价联动。(市发改委牵头,市工信局,榆林供电局、国网榆林供电公司配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(二十一)开展工业企业统计“破难查漏”工作,形成工业企业漏统漏报清单,对照清单,依法依规督促企业应统尽统。(市统计局牵头,市发改委、市工信局、市能源局配合,各县市区政府负责落实)

(二十二)严守工业企业安全生产底线,强化工业企业隐患排查治理,夯实部门行业监管、地方政府属地监管、企业主体责任,以工业企业安全生产促进工业持续增长。(市应急局牵头,市安委会相关成员单位配合,各县市区政府,榆横工业区、榆神工业区管委会负责落实)

(二十三)建立工业稳增长联络机制,各县市区、各牵头部门要确定一名联络员,每月10日前向市工信局报送工业稳增长促投资推动高质量发展若干措施的贯彻落实情况,由市工信局汇总分析后报市政府。(市工信局牵头,各有关单位负责落实)


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